Premier pilier : la communauté

Avant tout : cet article sur les trois piliers de l’Union européenne.

 Le premier pilier des actions européennes aborde un grand nombre de compétences communautaires : l’économie, l’énergie atomique, le progrès social, la libre circulation, l’agriculture, le transport, la législation etc. Le premier pilier occupe donc une place déterminante, en terme de champ d’action. D’autant plus que les politiques relevant du premier pilier reposent sur les règles habituelles du droit européen dont le supranationalisme, ce qui facilite grandement les processus de décision. Cela signifie que pour ce qui concerne le premier pilier, les mesures peuvent être prises très rapidement. Petit à petit c’est ce premier pilier qui devient de plus en plus important, au détriment des deux autres.

Le premier pilier symbolise la supranationalité, c’est-à-dire que c’est l’Europe qui décide pour ses pays membres. Ce sont les institutions européennes qui prennent les mesures et décident des actions (à la majorité) qui s’imposent ensuite aux pays européens et qui priment sur leur droit national. L’initiative, pour le premier pilier, appartient donc à la Commission européenne qui propose des mesures dans l’intérêt de toute l’Union.

Ce n’est pas le cas pour les autres piliers…

la suite : deuxième et troisième piliers, lenteur et chacun pour soi

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